厦门1500元个税起征点要调整?

http://www.soufun.com 房地产门户-搜房 2005年08月29日09:57 厦门日报  陈泥  

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厦门1500元个税起征点要调整?将监控年收入6万元以上者

■市地税局表示，目前这一起征点对我市较为合适

■业内人士透露，如果此次个税法修改草案获通过，国家将统一各地的个税起征点，并配套措施严禁各地超过国家规定擅自提高起征点

图片来源：Imagechina

市地税资料统计显示，1994年，厦门个人所得税收入仅2750万元，2004年飙升到13亿元，增长了46倍。个人所得税已成为目前厦门地税的一个支柱性税种，也变得与每个人的生活息息相关。

正因为如此，在日前召开的十届全国人大常委会第十七次会议上，个人所得税法修正案草案的修改内容一经媒体披露，马上引起专家和百姓的热议。此次个税调整对我市纳税人究竟会有多大影响？昨日，记者带着市民普遍关心的问题，采访了市地税局有关负责人。

我市个税起征点还会提高？

■若草案获通过今后将执行国家标准

此次个税法修改的一大焦点是个人所得税起征点从800元提高到1500元。据介绍，现行个人所得税法的800元起征标准是1993年制订的，记者了解到，自1994年起，我市曾先后四次调整个人所得税工资薪金所得的费用减除标准（起征点），最近一次是2003年7月1日起，由1300元上调至1500元。

市地税局有关人士表示，个税起征点上调是与人们的收入水平密切相关的。据厦门市统计局所公布的数字，1995年，厦门市职工人均月工资为901.5元，2003年已增加到1588元，去年为1712元。显然，根据厦门经济发展水平调整确定的1500元个税起征点目前对我市较为合适。

据业内人士透露，今后，国家将统一各地的个税起征点，并配套相应的管理措施严禁各地超过国家规定擅自提高起征点。换句话说，如果此次个人所得税法修正案草案获得通过，厦门也要按国家统一规定的标准执行。

如何让高收入者自行申报纳税？

■建立档案监控年收入6万元以上者

个人所得税法修正案草案中，明确列出了要求高收入者自行申报纳税的条款。那么，税务部门将如何保证高收入者的自行申报呢？

尽管“高收入者”的范围将由国务院根据各地收入水平进行界定，但记者从市地税局了解到，对高收入人群的个税征管，厦门地税部门原先就有一套相应的管理措施。2001年，市地税局根据调查，建立了高收入行业和人群的税收档案，将高收入者的标准暂定为年收入在6万元以上者，并建立了重点纳税人台账，通过实行纳税人提醒制度，抓好重点纳税人的自行申报，管查并举加强管理。

据统计，2004年，经重新筛选调整，地税部门在企事业单位管理人员、演艺界、足球运动员、规模较大的私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、个体工商大户中确定的重点纳税人当年人均收入28万元，人均缴纳税款达7.4万元。

全员全额管理能否有效遏制逃税？

■已有超过70万纳税人被纳入范围

草案中也首次以立法的形式，要求“扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报”。市地税局有关人士说，在全员全额管理上，厦门已先行一步。

据介绍，实行个税全员全额管理后，凡取得应税收入的个人，无论收入额是否达到个税征税标准，均应就其取得的全部收入，通过扣缴义务人代扣代缴和个人自行申报的方式，全部纳入税务机关管理。”市地税局的工作人员说，推行个税全员全额管理方式后，一个人每月有多少收入以及每个月从几处获得收入都纳入个人收入档案，不按规定申报或代扣代缴，个税管理信息系统会自动跟踪提示税务人员追查。今后，富人想少缴税可就难了。

地税部门的统计数字显示，今年以来，厦门已有超过70万纳税人被纳入了个人所得税全员全额管理的范围，今后这个范围还会逐渐扩大。不少业内人士认为，可以预见，随着“全员全额管理系统”的日渐铺开，必将从源头上有效遏制个人所得税的偷逃现象。

责任编辑/xm001

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