[摘要] 中国证券报记者22日获悉，近日召开的房地产行业内部会议透出信息，针对现行的房地产调控政策效果，有关方面正在研究和观察。一段时间后，若调控效果无明显起色，不排除调整政策的可能。
中国证券报记者22日获悉，近日召开的房地产行业内部会议透出信息，针对现行的房地产调控政策效果，有关方面正在研究和观察。一段时间后，若调控效果无明显起色，不排除调整政策的可能。
“新国五条”出台至今已近两月，多地楼市成交量暴跌，但房价上涨压力仍存。国家统计局数据显示，4月70个大中城市中67个城市新建商品住宅（不含保障房）价格环比上涨。
分析人士认为，政策出台后，市场成交量出现大幅波动，不少城市住房供应量减少，房价上涨压力犹存，恐使调控落入“越调越涨”的怪圈。
中国证券报记者获悉，针对当前市场变化，决策层正在研究评估，拟经过一段时间观察后，决定是否对政策进行调整。
“新国五条”出台后，个别条款引发市场争议。其中，二手房个税新政已致多地二手房成交量出现腰斩。各地在落实政策的过程中，也祭出“限价令”等行政色彩浓厚的手段，造成市场供应短缺，房价上涨预期强烈。
事实上，尽管政策条款严厉，但不少地方变相涨价等行为层出不穷，一定程度上削弱了政策效果。近期，北京等地频繁拍出高价地，也凸显出房企对后市的看涨心态。
业内人士认为，近期决策层对房地产调控表态甚少，意在淡化调控并观察效果。若未来房价继续上涨，市场指标始终没有起色，不排除最快在今年下半年对政策的个别条款进行调整。
在推进城镇化将继续释放大量住房需求的背景下，行政色彩浓厚的调控手段恐不利于房地产市场稳定，进而影响城镇化进程和经济走势。多家机构认为，“去行政化”将成为未来调控方向。
房产税可能是上述“长期调控”手段之一。中国证券报记者获悉，多地房产税试点方案已经上报，在上海、重庆试点两年多之后，不排除该税种年内扩大试点。
房产税试点短期内或小范围扩围，且可能主要针对增量房屋征收。差别化信贷和税收政策未来将成为常态。对于行政色彩浓厚的住房限购政策，可能伴随土地、户籍等制度的改革而逐步放开，但短期内仍将存在。
多数分析认为，未来一段时间，房地产市场可能保持温和复苏走势，但从成交量、景气指数等指标来看，市场仍会处于阶段低位。
楼市调控与行政手段之辩
房产税扩容如箭在弦去行政化调控手段或被取代
近日，有关房产税试点扩容的消息再次引发热议。有消息称，房产税试点扩容正不断升级，继上海、重庆试点房产税征收后，今年有望新增数个城市进行房产税试点。对此，多位业内人士及专家的观点认为，经济手段、市场手段代替行政化调控手段势在必然，其中，房产税或成调控“去行政化”风向标。
专家称通过行政命令限制房价等于饮鸩止渴
随着 “国五条”细则在各地逐步落实，楼市调控政策也不断加码，从限价、限购到限涨，当前房地产市场“限”字当头。然而，尽管此次调控政策堪称史上最严，也表现出管理层遏制房价上涨的决心，但仍难扭转市场对房价继续上涨的预期。国家统计局18日发布的数据显示，4月份70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比上涨的城市仍有67个；二手住宅价格环比上涨的城市也高达66个。专家认为，目前房地产市场已经呈现大城市房价大幅上涨和二三线城市商品房库存积压并存的复杂局面，人们对政策的敏感度上升，市场脆弱性加大，在这种复杂情况下，房地产调控必须稳慎，不宜频频出手。
审慎权衡“行政之手”与“市场力量”
“新国五条”细则落实月余后，楼市出现了显著变化，一线城市成交量应声而落，继而北京、深圳等城市又加强了对房价的行政干预。比如，广州市开始全面执行商品房住宅预(销)售价格网上申报制度，开发企业预(销)售商品住宅前，须办理预(销)售价格网上申报，并接受国土房管部门的价格指导。
楼市调控：减少对行政手段依赖
本月初，中指研究院发布4月份房地产市场“百城价格指数”。数据显示，百城住宅平均价格自2012年6月以来连续第11个月环比上涨，涨幅缩小0.06个百分点；同比则是连续第5个月上涨，涨幅扩大至5.34%。
除此之外，“地王”频出、土地出让金大幅上涨也引起了人们的广泛关注。
楼市持续上行 调控亟待突破
楼市“地王”回归：调控亟待突破
“国五条”地方细则落地以来，除北京外，有关二手房交易个税严格按个人所得20％征收的政策大都处于“悬空”状态。楼市高压氛围得到缓释，广州、厦门等地“地王”再度回归。
4月大中城市房价涨势见缓 专家称上涨预期未解除
国家统计局日前发布4月份70个大中城市住宅销售价格变动情况，整体来看，房价涨幅环比开始放缓，环比上涨的城市个数也有所减少。自3月底“国五条”实施以来，调控政策正在逐步发挥作用。4月份，典型房企的销售业绩环比减少，的楼市成交量也处下行状态。接受《经济参考报》记者采访的专家分析认为，尽管4月份房价涨势放缓，但市场对房价的上涨预期并未解除。
开发商绞尽脑汁对付新政：逃税有暗道 涨价念歪经
随着“国五条”政策的陆续出台，各地二手房市场逐渐降温。据北京市住建委网站数据统计显示，5月的前12天，北京二手房总成交1556套，连续12天日均网签低于300套，创全面网签纪录。链家、我爱我家、中原等机构的统计显示，二手房成交价格比调控前已出现松动。伟业我爱我家市场研究院数据统计，5月上旬在我爱我家成交的所有房屋的成交均价为26869元/平方米，与4月相比下跌了2.6%，这是自2012年以来北京二手住宅均价首度出现负增长。
房地产调控不能头痛医头
虽然楼市调控政策不断加码，但是房价却没有停止上涨的脚步。
国家统计局18日发布的数据显示，4月份70个大中城市住宅销售价格统计数据显示，新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为67个和66个，新建商品住宅价格环比上涨的城市个数比3月份减少1个，二手住宅价格环比上涨的城市个数与3月份相同；新建商品住宅和二手住宅价格同比上涨的城市个数分别为68个和64个，比3月份均有所增加。
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